各省、自治区、直辖市发展改革委： 为深化习近平生态文明思想宣传阐释，贯彻落实“十五五”规划《建议》和《纲要》对加快经济社会发展全面绿色转型的部署要求，凝聚生态文明建设的工作合力，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，让中国式现代化的绿色底色更亮更足，国家发展改革委将会同有关方面开展2026年全国生态日活动。现就有关事项通知如下。 一、活动主题 厚植中国式现代化的绿色底色 二、活动安排 （一）国家层面。国家发展改革委会同有关部门和内蒙古自治区人民政府于8月15日在内蒙古自治区呼伦贝尔市举办2026年全国生态日主场活动，活动安排包括开幕式、政策解读、成果发布、发布倡议、经验交流、成果展示等。 （二）地方层面。各地区参照国家层面活动方式，围绕活动主题，开展具有地方特色的全国生态日活动，丰富生态文化产品和服务供给，组织开展形式多样、贴近群众的实践体验活动，加强生态文明宣传教育，弘扬生态文化，培养生态道德，传播生态文明价值观念。 （三）社会层面。组织各级各类媒体推出系列专题专栏、新闻报道、言论评论等，充分运用新媒体手段，打造有传播力、影响力的精品内容，积极动员机关、学校、企业、

一、规划出台背景与核心定位 煤炭作为我国基础能源，承担能源安全兜底保障的核心职能。“十五五”时期是我国煤炭消费达峰、新旧能源体系衔接的关键变革阶段，既要保障经济社会用能安全，又要稳妥推进绿色低碳转型。“十四五”期末我国大型煤矿产能占比85%，智能化煤矿产能占比超65%，产业基础持续夯实，但依然面临布局优化、安全管控、降碳转型等多重现实挑战。本规划锚定建设现代煤炭产业体系主线，统筹发展和安全，衔接新型能源体系建设，为未来五年煤炭行业发展划定行动纲领。 二、规划总体思路与主要发展目标 1、规划指导原则与发展主线 规划坚持底线思维、安全为基，清洁高效、绿色低碳，创新驱动、产业升级，市场导向、提升效能，民生优先、融合发展五大原则，以高质量发展为主题，以科技创新为动力，深化供给侧结构性改革，构建布局协同优化、供应安全稳定、开发绿色智能、利用清洁高效、治理科学规范的现代煤炭产业体系。 2、2030年阶段性量化目标 到2030年，煤炭兜底保障能力显著增强，大型现代化煤矿产能比重提升至87%，智能化煤矿产能占比达到75%；五大煤炭供应保障基地产量占全国比重超80%；实现煤炭消费达峰，煤基多