2025年中国疏浚工程行业市场规模约999亿元，行业总量保持平稳，港口航道建设投资与航道常态化养护共同构成需求基本盘；需求结构上，传统港航基建仍占主导，内河航道整治、水利清淤与生态环保清淤的权重持续上升，行业呈现总量稳、结构变、区域分化加剧的特征。
1、疏浚工程行业市场规模分析：总量保持稳定，需求由新建主导转向建养并重
2025年中国疏浚工程行业市场规模约999亿元。从需求构成看，港口与航道工程（含新建及维护性疏浚）是最大板块，占比过半；内河高等级航道整治与库区、湖区清淤构成第二梯队；吹填造地与围海工程受用海政策约束，占比明显回落；水利河道清淤、黑臭水体与底泥治理等环保类需求则随流域治理投入增加而稳步扩张。区域上，沿海港口群及长江、西江等干线航道所在省份贡献主要份额，中西部内河项目单体规模小、数量多。行业总量增长平缓，但内部结构变化明显，需求正由新建工程主导转向建设与养护并重，其中维护性疏浚受通航水深要求约束，刚性程度最高。
图表：2021-2025年中国疏浚工程行业市场规模情况
数据来源：中经百汇研究中心
2、疏浚工程行业核心驱动因素分析：水运投资托底总量，环保治理与海洋工程贡献增量
（1）水运基础设施投资直接决定项目体量。中央与地方在水运领域的投资持续投向高等级航道、港口能力提升与航道整治，中央预算内投资专项明确将内河高等级航道整治和疏浚项目列为支持方向，构成行业最直接的需求来源。投资节奏决定新开工项目规模，也决定疏浚工程量在年度间的分布，重大航道治理工程单项目投资大、施工周期长，对区域市场形成集中拉动。
（2）船舶大型化与港口吞吐量增长带来持续性养护需求。货物运输向大型船舶集中，航道设计水深与实际通航水深之间的差距需靠周期性维护疏浚弥补，港口回淤与航道淤积属于长期存在的基础性支出，不随新建投资周期起落，形成稳定底盘。吞吐量越高的港口群，年度维护性疏浚工程量越稳定，也更容易形成多年期的框架合同。
（3）水利投资与防洪减灾需求扩大清淤市场。流域治理、河道疏浚、水库与湖泊清淤、行洪能力恢复等工程在防洪排涝和灾后修复中被持续安排，中小河流治理项目数量多、分布广，为中小疏浚企业提供了大量订单。水利板块单体规模小于港航工程，但胜在频次高、区域覆盖面广，对全年工程量的平滑作用明显。
（4）生态环保政策推动环保清淤与底泥资源化。水环境治理、黑臭水体整治、河湖生态修复要求以环保方式清除污染底泥并妥善处置，环保绞吸、密闭输送、底泥脱水与资源化利用等技术构成准入门槛。该类项目单价与技术附加值高于传统疏浚，虽体量占比不高，但对行业毛利结构改善的作用较为明显，也抬高了行业的有效供给门槛。
（5）供给格局与海外市场共同影响规模上限。国内疏浚产能高度集中于少数拥有大型耙吸、绞吸船队的企业，头部企业在沿海大型项目上具备议价能力，中小企业在内河与水利项目上以价格竞争为主。同时，海外港口建设与疏浚维护订单为国内企业提供外循环支撑，海外项目毛利率与回款条件差异较大，但在国内投资增速放缓时起到平滑规模波动的作用。
3、疏浚工程行业未来增长预判：低速扩张成为常态，结构性机会集中在内河与生态领域
（1）总量判断：低速扩张、规模稳定。在港航新建投资趋于平稳、养护需求刚性增长的组合下，行业规模不具备高增长基础，未来几年大概率维持低个位数增长，规模在现有量级附近小幅扩张，增量更多来自存量工程的维护改造与能力提升，而非新一轮大规模新建。
（2）内河航道是确定性最高的增量来源。内河航运高质量发展、干支航道联通与高等级航道达标建设持续推进，内河整治与疏浚项目的数量与延续性优于沿海新建项目；平陆运河等重大水运工程的配套航道、港口及疏浚需求，将在建设期内形成集中释放，带动西南与华南区域市场扩容。
（3）生态治理与海岸带修复提供结构性机会。流域综合治理、河湖清淤常态化、海岸带保护修复与海洋生态修复的投入持续增加，环保清淤的技术门槛与单价水平使其对市场规模的贡献弹性高于工程量本身；具备环保施工资质与资源化处置能力的企业，将在这一方向上获得超额份额。
（4）约束条件决定增长上限。地方财政压力与项目回款周期、用海用砂及弃土处置的合规要求、船舶装备利用率与折旧成本、行业内部价格竞争，都会压制规模扩张速度；若新建港航项目审批与资金到位不及预期，总量增长可能进一步放缓，行业将更依赖养护类与治理类项目的稳定投放。
（5）竞争焦点由拿项目转向能力与资源。低增速环境下，单纯依靠规模扩张难以支撑盈利，具备环保清淤、智能疏浚技术以及稳定获取多年期养护订单能力的企业，更容易在存量竞争中提升份额；区域资源与船队调度效率，将取代单一报价，成为项目获取的核心变量。
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